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      国家能源局:煤改电已完成1215万户

        【中国制冷网】国务院新闻办公室于近日举行新闻发布会,国家能源局局长章建华介绍能源行业决战决胜脱贫攻坚有关情况,并答记者问。以下为相关内容实录:

        记者:

        电力是关系国计民生的一个重要基础产业,与民众的生活息息相关。请问国家能源局在推动整个电力行业扶贫方面做了哪些工作,目前收获的成效如何?

        黄学农:

        谢谢。很高兴来回答这位记者的问题,国家能源局高度重视电力行业的扶贫,我们充分发挥电力产业投资规模大、上下游拉动作用强的特点,坚持三个优先,切实加大对贫困地区和贫困人口的支持力度,助力贫困地区增加收入,扩大就业,让贫困人口从电力发展中获得实惠。刚才讲到的三个优先。

        第一,优先支持贫困地区电网建设,提升供电保障能力

        我介绍两方面的情况:一是推动贫困地区的电力外送通道的建设。2012年以来,我们组织有关电网企业推动建成了新疆到安徽,藏中联网,甘肃到湖南等一大批特大型电网工程,开工建设了乌东德电站送广东广西,青海到河南、陕北到武汉,阿里与藏中电网的互联,以及四川到江西等电网工程,通过这些电网工程的建设,不断扩大贫困地区电力外送规模,工程总投资合计3362亿元,输电能力超过5000万千瓦。二是推动贫困地区骨干电网的建设。推进“三区三州”和集中连片特困区的骨干电网建设。这方面我们累计投资达到2347亿元,为经济社会发展提供可靠的电力保障。现在像新疆、西藏、四川、青海、甘肃等多个省区已经建成了750千伏和330千伏的骨干网架,已经实现了全部县域电网和主网的互联互通。通过加强电网的建设,我国的供电保障能力大幅提升,到2019年,我们的供电可靠率已经达到99.82%,综合电压合格率已经达到了99.8%,2019年人均居民生活用电量到了732亿度,比2015年增长了38%。这是第一个优先,优先支持贫困地区电网建设。

        第二,优先支持北方贫困地区的清洁取暖工作,保障贫困地区人民群众的温暖过冬

        大家都注意到了,2017年我们发布了北方地区清洁取暖五年规划,2017年以来,我们在北方农村地区因地制宜的推进煤改气、煤改电和可再生能源供暖,到现在为止,煤改气用户达到了1643万户,煤改电用户达到了1215万户,可再生能源供暖用户达到469万户,清洁取暖率由9%提高到了约28%,特别是重点地区的农村清洁取暖率已经达到了71%。北方农村地区推进清洁取暖,实际上对于替代散烧煤,改善大气环境发挥了重要作用,同时也加大了农村基础设施的建设,提升了农民的生活质量。到2019年底,煤改电的配套电网改造投资已经达到了970亿元,推进农村清洁取暖的基础设施的改造,这是一个方面。另外,我们高度重视清洁取暖的运行,建成以后要能够运行,能够确保它平稳运行,确保老百姓温暖过冬,所以我们发了一系列文件,每年坚持开会协调,解决运行当中的一些问题。特别是在资金安排、能源保障上,我们都给予农村贫困地区一些政策倾斜。中央安排财政专项资金支持农村的清洁取暖运行,进行适当补贴。

        第三,优先支持贫困地区的电力发展,推动贫困地区的资源优势转化为经济优势

        我介绍三方面的情况:一是保证贫困地区的电力供应。合理安排贫困地区电力项目的规划建设,在巩固化解煤电过剩产能工作成果的同时,我们支持地方在同等条件下优先布局扶贫项目,“十三五”期间,我们支持超过1600万千瓦的国家级贫困县的扶贫项目实现投产,这些项目总投资约660亿元。

        另外,我们为了助力打好西部地区精准扶贫和中东部地区污染防治攻坚战,促进清洁能源消纳,我们先后在新疆哈密、准东,青海海南州,宁夏宁东,内蒙古锡盟、鄂尔多斯,陕西陕北等西部的一些综合能源基地安排输电通道外送,这块配套的电源项目超过了1.2亿千瓦,总投资超过了6000亿。

        我们也高度重视贫困地区的清洁能源消纳工作,先后印发了清洁能源消纳的三年行动计划,增加“三区三州”深度贫困地区水电工程留存电量有关问题的通知,现在我们也正在研究制定建立清洁能源消纳长效机制的指导意见,从各个方面全力推进清洁能源的消纳,助力贫困地区清洁能源利用和经济社会的发展。2019年,我们的水电利用率达到97%,比2017年提高了2个百分点,2019年风电的利用率达到96%,比2017年提高了8个百分点,光伏利用率达到了98%,比2017年提高了3.8个百分点。今年1-8月份,全国风电利用率96.6%,光伏发电利用率98.2%,有效水能利用率96.8%,这些数据我们也考察了世界上其他国家的情况,这些数据在各国中是排在前列的。所以我们的清洁能源利用也在推动电力扶贫方面发挥了重要的作用,我就说这些,谢谢。

        章建华:

        刚才他讲了三个优先,第一个优先就是优先贫困地区电网的建设,提供供电保障。刚才他在汇报中讲到,我再重点给大家讲一下。2019年全国人均的生活用电是732度电,比2015年增长了38%,但是这个水平还属于比较低的水平,整个发达国家平均大数在人均2000度。大家都能感受到,没钱的时候空调是不敢用的,冰箱也没有,刚开始就是一个电灯,后面有了电冰箱,有了空调,美国人均生活用电已经达到4000度,我们国家再发展下去,人均生活用电肯定是要增加的。

        第二个是北方贫困地区的清洁取暖,现在清洁取暖率也很重要,对于减少大气污染,这两年大家明显能感到,要用天然气、要用电。

        第三个优先是贫困地区的电力发展,把它的资源优势转化为经济优势,把当地的资源,比如煤、天然气,当然天然气发电现在还比较少,特别是当地的风能、光能、水能转化为电能,然后通过电网输送到东部地区、发达地区,带动贫困地区的经济发展。谢谢。

       

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